——2020年7月15日在上海市松江区第五届人民代表大会常务委员会第三十三次（扩大）会议上

　　“十三五”以来，松江秉持新发展理念，全力推进G60科创走廊建设，聚焦聚力百亿级先进制造业重大项目和头部企业的引进、落地、开工、竣工、投产，产业投资高速增长，工业固定资产投资年均增速42.75%，2019年较2015年44.26亿元，增长3.7倍，连续三年突破百亿规模，目前总量位居全市第二。今年以来，面对突如其来的新冠疫情和前所未有的外部环境挑战，在市委市政府和区委的坚强领导下，我们坚持两手抓、两手硬、两手赢，统筹推进疫情防控和经济社会发展，充分发挥长三角G60科创走廊国家战略引擎作用，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全区复工复产紧密有序，重大项目加快落地，产业投资逆势上扬，推动高质量发展落地见效。根据大会安排，现将有关情况汇报如下：

　　2020年1—5月，全区纳统项目312个，同比增长27.34%；完成工业固定资产投资70.8亿元，同比增长24.7%，总量位居全市第二。1—6月预计完成工业固定资产投资82.28亿元，同比增长20.0%。纳统项目中，总投资超过亿元的项目99个，同比增长23.75%，完成固定资产投资57.62亿元，占全区工业固定资产投资81%。其中，以超硅半导体（1—5月完成5.35亿元）、豪威半导体（1—5月完成4亿元）为代表的集成电路产业完成投资25.89亿元，占比36.57%；以恒大新能源汽车（1—5月完成2.97亿元）为代表的汽车产业完成投资7.32亿元，占比10.34%。

　　2016年以来，松江引进了一批百亿级先进制造业项目，目前，重大项目龙头带动作用不断显现，产业结构不断优化。战略性新兴产业增速快于面上工业增速，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重从2015年20.8%提升至29.1%；R&D投入强度从3.58%上升到4.66%。2020年上半年，腾讯长三角AI超算中心、G60脑智科创基地、G60科创云廊二期等重大产业项目实现开工。腾讯长三角AI超算中心是目前长三角区域规模蕞大的超算中心，项目用地面积236亩，布置2.5万个IDC机架，计划总投资达450亿元，引入世界一流网络信息安全实验室——科恩实验室和全球顶级视频图像算法实验室——优图实验室，打造亚洲蕞强工业大脑，服务于5G产业、工业互联网、智慧城市等各类应用需求，拟引进超过100家云计算、大数据、人工智能等产业的合作伙伴落户松江，形成“超算生态”。G60脑智科创基地作为中科院进行脑科学与类脑研究、生命科学研究的重要基地，将打造国际非人灵长类疾病模型研发基地、国家级脑智技术研究及成果转化平台、长三角创新药物研发及智能技术产业辐射源点，成为全球脑科学与类脑智能技术研发和成果应用转化中心。目前，项目一期已建设完成，实验基地已整体搬迁入驻，并引进德国马普研究所顶尖科学家团，二期西侧地块（96亩）已开工，二期东侧地块（100亩）预计下半年开工。恒大新能源汽车作为国产新能源汽车品牌，已构建整车制造、电机控制、动力电池、汽车销售、智慧充电、共享出行等领域的新能源汽车全产业链，力争3—5年内，成为世界规模蕞大的新能源汽车集团。其中，恒大新能源汽车全球研究总院、恒大恒驰新能源汽车生产基地、恒大轮毂电机研究院、轮毂电机生产基地均落户在松江。目前，恒大恒驰新能源汽车生产基地建设进入收尾冲刺阶段，6月头部批9款新车已在基地亮相，计划10月召开汽车大会，在松举办首车下线发布活动。超硅半导体是一家自主可控的硅片生产企业，在集成电路自主可控领域填补空白。已具备核心工艺装备的自主可控研发，包括核心的晶体生长系统、核心清洗设备、核心双面抛光系统以及控制系统与软件系统等。超硅半导体松江厂，是过去10年全球唯一一家全自动智能化300毫米大硅片生产线，目前生产线正在进行试投产。复宏汉霖、顺络电子、海尔智谷、尚实能源等重大产业项目已经全面实现开工，正持续推进。恒大新能源全球研究总院、恒大轮毂电机生产基地及研究院、海尔卡萨帝、密码产业园等重大产业项目将于下半年开工。正泰启迪智电港项目已经进入实质性招商入驻阶段。2020年上半年，全区累计开工产业项目24个，竣工投产项目33个。

　　随着长三角G60科创走廊建设影响力不断扩大、号召力显著提升、磁吸效应日益增强，全区产业招商呈现出蓬勃发展态势。2020年上半年，区级层面共接洽项目119个，投资客商240批次，累计推进项目191个，有28个项目的34家企业已注册，注册资本16.97亿元，计划总投资91.54亿元，31个项目通过区政府常务会确定供地。欧力士项目在日本驻上海总领事见证下签署战略合作框架协议，与中国商飞、上药集团签署战略合作框架协议，顺丰华东总部项目即将签约。上半年，依照G60科创走廊产业定位和产业地图，聚焦集成电路、人工智能、生物医药等“6+x”产业项目，重点引进中车城市交通、迈格纳、日本森松工业和威特力等项目，着力打造智能制造产业集群；引进运盛医疗、九天生物医药、华道生物等项目，结合复宏汉霖、修正药业等项目着力构建生物医药产业集群；引进三旺通讯等集成电路项目；引进卓术电子科技、科讯嘉联等人工智能项目；引进G60脑智科创基地、康佳集团、华虹计通等总部经济项目，为积极打造先进制造业和先进服务业的产融集聚新高地而努力。

　　2020年上半年，全区存量产业投资项目200个，完成固定资产投资30.47亿元，6个战略预留区改扩建项目获市“三委两局”批复认定。拟支持23个区级技术改造项目，拉动产业投资4.72亿元。积极引导存量项目增资扩产、技术改造。百事食品总投资1亿美元的厂房扩建和技术改造项目有序推进，二期厂房即将竣工；广达集团连续多年保持技术改造投入，预计下半年将投入1.4亿元新建汽车电子及服务器生产线；豪威半导体连续三年已累计完成固定资产投资6.04亿元，2020年上半年延续2019年倍增势头；意力速电子、尼西半导体、雀巢、华诚金锐等一批重点企业技术改造投入计划均超过2000万元。

　　建立并落实全区重大产业项目协调推进机制，及时协调项目推进中遇到的问题，会同项目方和代办服务方制定详细的项目推进计划，并联办理相关业务，尽可能压缩项目落地时间，重大项目推进进度实行周报制度。为腾讯长三角AI超算中心安排专职“店小二”代办服务团队，项目在签约后58天即完成土地摘牌，3天拿到施工许可证，创造了又一个“松江速度”。为恒大新能源全球研究总院、恒大轮毂电机研究院协调争取246亩工业用地市统筹指标。为超硅半导体协调争取市区两级和市场化资金投入。出台“六稳”“六保”政策，对技术改造投入提供5%的额外扶持。

　　上半年，我区产业发展得以逆势上扬，得益于松江几个方面的独特优势。一是长三角G60科创走廊先发效应和磁吸效应的优势。G60科创走廊建设的辨识度、集聚度、辐射度显著提升，吸引先进制造业企业、头部企业以及企业总部纷至沓来。二是产业链、创新链生态优势。近年来，我们加速培育先进制造业集群，产业门类丰富，强链补链效果明显，具备了较强的抗风险和抗波动能力。比如，集成电路产业已经在松江形成了研发、制造、封装测试等相对完整的产业链，在疫情期间集成电路板块整体呈现逆势上扬的态势。三是抓早、抓紧、抓实复工复产的优势。松江是蕞早提出疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬、两手赢的区，为上半年区域经济逆势上扬，抢抓了先机。

　　（一）持续发挥G60科创走廊磁吸效应

　　聚焦“6+X”产业发展重点，强链补链。坚持招优质项目、引先进制造业，加大区级层面统筹力度，着力构建战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代化产业体系。如在产业链相对完备的集成电路板块，可以加大设计、材料和设备三个环节的强链补链，做好制造和封测环节的固链工作。在聚焦集成电路、人工智能、生物医药、新材料等重点战新领域的同时，也要关注好金融、商贸、科创服务等生产性服务业。注重产业链招商、创新链招商、朋友圈招商，着力引进一批高能级、产业链关键控制点企业和龙头项目，汇聚一批总部机构、功能平台和隐形冠军。

　　狠抓项目落实落地中各种问题的解决，想方设法做到重大项目早拿地、早开工、早投产。重点抓好恒大新能源全球研究总院、恒大轮毂电机、G60脑智科创基地二期、海尔卡萨帝等重大项目的跟踪推进，确保年内全面开工。继续落实重大产业项目推进进度周报制度、供地产业项目双周报制度，按需召开产业项目专题协调推进会，及时发现和协调解决项目推进中遇到的问题，确保全年完成产业项目开工65个、竣工投产85个的工作目标。

　　坚定不移推进产业结构调整，向存量要空间，以质量促发展，做到劣势企业“淘汰一批”、存量土地“收储一批”、存量空间“嫁接一批”。妥善完成产业区块红线划定工作，为优质产业项目预留发展空间。全面梳理存量工业用地资源，用好市、区两级产调政策，明确存量盘活利用的产业导向和产出标准，进一步引导和鼓励项目对接存量厂房和土地。落实好区“六稳”“六保”政策，加大对企业技术改造项目的支持力度，鼓励企业通过升级改造生产设施，降低成本、提高效率、扩大产能。继续做好战略预留区内企业改扩建的市级认定及跟踪推进。

　　抓实优化营商环境，以“店小二”精神助力企业化危为机，实现高质量发展。一是要精准服务。要提高服务水平，做到上门服务、精准服务、跟踪服务。要加大政策精准供给，进行有针对性的“一企一策”帮扶；要加强政策宣传力度，力求企业惠及面的蕞大化；要尽可能简化审批流程，真正让企业有获得感、有满足感。二是要提升环境。持续加大对工业园区的投入，对标一流提升园区软硬件水平，筑巢引凤，把园区环境变成我们投资促进和招商引资的优势。三是要解决问题。加大企业走访覆盖度，了解企业的难点、堵点、痛点，审慎执法，多开建议单，少开罚单。急企业所急、想企业所想，出实招、出硬招、见成效，多措并举真正做好安商、稳商工作。

　　地址：松江区园中路1号邮政编码：201620电线传线

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