嘉定总体规划(2017-2035年)批后公布!
暨土地利用总体规划(2017-2035年)》
2035年的嘉定是什么样的?(上篇)
展愿景:把嘉定建设成为上海大都市圈的现代化新型城市 ,打造汽车嘉定、科技嘉定、教化嘉定、健康嘉定、美丽嘉定。功能定位
至2020年,建成汽车制造业与现代服务业相融合的综合性国际汽车城,文化特色鲜明、社会和谐发展、具有综合实力和较强辐射能力的组合型现代化新城。
嘉定新城核心功能区(包括新城及老城主要区域)
160万人左右(相应的就业岗位约为85万)。服务人口控制在205万。旨在考虑未来嘉定对周边地区辐射影响的提升,在配置设施时需要满足部分非常住人口设施需求。
规划建设用地总规模266.6平方公里,其中城镇建设用地面积249.2平方公里,人均城镇建设用地面积155.8平方米,农村居民点用地面积14.9平方公里。预留2.5平方公里的机动指标。
嘉定城市发展脉络的主动力轴线,北联太仓区域协作,区内串联嘉北产业社区、新老城、南江,直达中心城,汇聚地区主要优势节点,为嘉定城镇生活发展的活力之轴。
上海城市发展主要通廊的载体,西联昆山区域协作,区内联系江桥、安亭等重要市镇,成为嘉定产业联络的主轴线。
落实市域内跨行政区联动的主要方向。南联白鹤镇至青浦新城、东联宝山区的重要发展廊道。
:嘉定新城主城区是嘉定的核心功能片区,包括嘉定镇街道、新成路街道、菊园新区、嘉定新城(马陆)和嘉定工业区(南区)。新城片区以形成长三角综合性节点城市的核心功能区为发展目标,以商业商务、公共服务和文化休闲为主导,重点聚焦嘉定新城核心区,依托商务集聚区、商业综合体和重点公共服务项目,打造面向长三角城市群的、以生产性服务业和生活性服务业为主的、具有地区级中央商务区功能的综合性市域副中心。
:汽车研发产业区包括安亭镇,另外按照市级总体规划安亭城镇圈的指引,西部片区还需考虑近沪地区和青浦区白鹤镇的区域统筹。西部片区以发展科技研发和高端制造为主的科创中心、国际社区引领的现代生活区为发展目标,是嘉定的智造引领区。聚焦国际汽车城核心区,以打造国内领先、在世界占有一席之地的国际汽车产业中心为目标,依托上汽大众、同济大学等平台载体,放大传统汽车产业优势和溢出效应,做强汽车制造及服务功能,加快引入汽车全产业链关键资源,抢占未来汽车发展先机,构建汽车产业与服务创新生态圈及品质高端、产城融合的国际汽车城示范区。
:北虹桥地区包括真新街道、南翔镇和江桥镇。以形成承接中心城功能的区域就业中心、生态宜居空间为发展目标,是嘉定的都市功能区。聚焦北虹桥综合商务区,积极延展国际贸易中心功能,主动承接虹桥商务区外溢,以文化创意、商贸服务、总部经济为主要产业导向,发挥区位优势、突出节点经济,加快功能转型、产业重构和园区升级,优化商务、众
创、文化等配套环境,建设创新创业的先行区、功能转型的领先区。
:科创、生态区包括嘉定工业区(北区)、外冈镇、徐行镇、华亭镇,以打造先进制造业基地、形成郊野休闲旅游和特色规模化农业为发展目标,是嘉定的生态科创区。一是聚焦科技城自主创新产业化示范区,发挥国家级科研院所集聚和新型工业化产业示范优势,加速规划建设和项目落地,营造良好的创新创业环境,打造创新辐射能力强、开放度高、要素集聚、示范引领效应显著的自主创新产业化示范区;二是聚焦嘉北生态涵养区,形成服务嘉昆太地区约500万城镇群人口的区域绿心,提升地区品质、塑造嘉定的生态品牌。
范围为北至规划绿意路、南至蕰藻浜、东至浏翔公路、西至嘉松北路。嘉定新城作为区域主体功能定位的重要空间承载平台,重点培育文化休闲、商业商务、科技创新等功能,强化市级副中心功能。
包括安亭镇、南翔镇和江桥镇。安亭主要发展现代汽车文化、延伸汽车制造和休闲产业链,塑造本土文化符号与相应产业,建设安亭特色小镇,打造世界汽车产业中心。同时,提升配套设施品质,营造国际社区,促进职住平衡,增强区域辐射能力。南翔和江桥紧邻主城区,鼓励产业升级转型,推动存量工业仓储用地置换更新,加强商业等生活服务设施配套建设,形成宜居城区。
外冈镇、徐行镇(包括镇区、工业区)和华亭镇。积极发挥头部产业规模化的优势,优化农业结构。加强与太仓、昆山的规划衔接,建设外冈郊野公园、嘉浏郊野公园,共建区域共享生态绿肺。提升城镇配套服务水平,实现文、教、体、卫、福利等基本公共服务全覆盖,并提供多样化的住宅类型、多层次的商业服务和有魅力、以人为本的公共空间。
至2035年,乡村地区规划保留保护行政村57个(其中葛隆、大裕、毛桥3个村为保护村),撤并行政村约86个,规划保留自然村约500个,保留农民集中居住点8个,其他自然村根据村庄规划进行逐步归并。保留保护村居民约3.1万户人。
重点培育文化、科技创新等核心功能,形成辐射沪苏方向以及上海西北地区的区域综合服务中心,是现代服务业的重要空间载体和城市中心风貌的集中展现地区。
7个地区中心,即南翔、江桥、安亭、嘉北、外冈、徐行、华亭。
规划嘉定区铁路系统包含既有沪宁铁路、京沪高铁、沪宁城际和规划的沪通、南沿江城际、北沿江城际等线路。未来嘉定将拥有三条辐射长三角中、北部地区的城际客运线路,分别直接联系以苏锡宁为代表的沪宁传统城市带;以太仓、张家港、常熟为代表的长江南部沿江城市带以及以南通为代表的长江北部沿江城市带。
规划形成由沪宁高速(G2)、沈海高速(G15)、绕城高速(G1501)、沪嘉高速(S5)、沪翔高速(S6)、嘉安高速(S22)、沪崇高速(S7)、嘉闵高架路、外环路(S20)等9条高速公路和浏翔公路、城北路、嘉行公路、沪宜公路(204国道)、宝钱公路、曹安公路(312国道)、宝安公路等7条主要、次要公路组成的对外公路网络。
规划“七横五纵”的主要公路格局,总里程约251公里。
:金沙江西路、曹安公路、金昌路延伸线、宝安公路、嘉安公路—叶城路—嘉戬公路、外钱公路—胜竹路—嘉盛公路、宝钱公路;“五纵”:
规划骨干路网总里程约784公里,干道网密度约1.68公里/平方公里。嘉定新城集中建设区域内全路网密度力争达到8公里/平方公里,其它镇区及工业园区集中建设区域内全路网密度不低于6公里/平方公里。
建设成为以世界级汽车产业中心为引领的智造高地,抓住转型机遇,全面提升产业能级,做精做强支柱产业,积极培育新兴业态,着力打造以汽车产业为主体的高端制造业,以战略性新兴产业为主体的高科技产业,聚焦集成电路及物联网、新能源汽车及汽车智能化、高性能医疗设备及精准医疗、智能制造及机器人等新兴产业,并积极发展有特色的生产性服务业和高品质的生活性服务业。
6100万平方米,至2035年可供应的可承载城镇住宅建筑量约7230万平方米。规划可供应住宅套数约83万套,以中小套型为主,占比达到70%,其中新增住宅套数约33万套。
14.9平方公里,农村宅基地主要位于北部徐行、华亭、马陆东部地区、外冈和工业区北区,南部江桥、安亭、南翔以及中部菊园以撤并为主。
规划2处市级文化设施,其中上海保利大剧院为现状保留;海上文博苑为在待建,定位为创新型博物馆综合体,是公益性的市级文化设施。规划15处区级文化设施,其中现状保留12处,新增3处。
规划9所大专院校,其中现状保留7所,包括同济大学嘉定校区、上海大学嘉定校区等。规划新增2所高等院校,位于马东地区和环同济地区,聚焦嘉定科技创新发展,建议引进新能源汽车、汽车智能化、汽车金融、互联网汽车、精准医疗、高性能医疗设备、集成电路与物联网,智能制造及机器人研发等相关领域院校。规划保留16所现状职业教育学校。规划迁址新建上海大众工业学校至徐行。
现状保留1处市级体育设施,即上海国际赛车场;,现状保留2处区级体育场馆,为嘉定体育中心和嘉定区市民健身中心。规划2035年规划常住人口人均体育场地面积达到1.5㎡。完善社区与乡村“一场一点一室”工程及“一居(村)(企)一站”工程,近期体育场地覆盖率达到95%,远期达到100%。
规划4处市级医疗卫生设施:上海交通大学医学院附属瑞金医院北院(推进二期建设)、东方肝胆外科医院、瑞金医院肿瘤(质子)中心、上海市中医医院迁址【位于嘉定新城(马陆镇)】。
构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,规模适度、布局合理、覆盖城乡、满足多元需求的养老设施空间格局,实现百位老人床位数达到4.4张。
嘉定区农业生产主要分为四个区域,其中1个为“农业生产区”、3个为“农林复合区”。1个“农业生产区”为“环西北部农业生产区”,该生产区包含外冈西北部、工业区北部、华亭和徐行,是嘉定蕞主要的农产品生产片区,以粮食生产和蔬菜生产为主,发展设施农业、特色农业和规模化养殖,打造嘉定现代农业园区和农业旅游基地。
3个“农林复合区”分别为外冈东南部、嘉定工业区南部、菊园西部的“嘉宝片林-嘉北郊野公园”农林复合区、马陆东部、南翔北部的“嘉宝走廊”农林复合区和江桥安亭交界处的“江桥片林农林复合区”。从区位上看,这三片复合区分别临近嘉定新城和中心城区,以果树和林地为主,结合区域内特色农产品,打造特色农业旅游基地。
规划划定嘉定、南翔、娄塘三个历史文化古镇的保护范围。
保护范围为环城路—嘉罗公路—沪宜公路—清河路围合的区域,包括嘉定州桥历史文化风貌区和嘉定西门历史文化风貌区2个历史文化风貌区。
保护范围为沪宜公路-众仁路-翔二河-真南路围合的区域,包括南翔古猗园历史文化风貌区和南翔双塔历史文化风貌区2个历史文化风貌区。
保护范围即规划娄塘居住社区整体范围,是上海西北远郊具有一定代表性的历史古镇,应以继承和发扬历史文脉为核心,加强保护,突出地区和人文特色,整体上以保护、恢复、协调为主,加强传统文化产业的配置,努力构建嘉定重要的民俗古镇。
位于嘉定老城区中心地段,包括汇龙潭、嘉定孔庙、秋霞圃、州桥及周边部分多层住宅区、商业设施,办公机构等地块,总面积为49.10公顷。规划定位为以商业服务、文化、休闲观光功能为主体,兼有办公、居住、社区服务等功能的城市复合地区。
位于嘉定老城区,东起城中路,西至沪宜公路,南抵西练祁河外城河,北达清河路沿线公顷。规划定位为以反映嘉定历史特色的水乡文化为主题的文化休闲、旅游观光、商业与居住有机结合的多功能城市复合地区。
位于南翔,东至真南路、南至沪宜路以南、西至古猗园路以西,北至德华路,包括古猗园、走马塘北部部分传统民居和周边部分多层住宅区、商业设施、工业用地和教育科研用地等地块,总面积47.92公顷。风貌区内有保护单位6处,其中包括古猗园和园林内部的南厅、微音阁、补阙亭(缺角亭)、普同塔、尊胜陀罗尼经幢等区级文物保护单位。规划定位为公共空间、居住和休闲观光功能复合地区。
位于南翔,范围为由民主街-沪宜公路-德园路-规划道路东侧所围合的区域,总面积为20.9公顷。规划定位为以传统文化活动、文化休闲、旅游观光以及商业和服务业有机结合的城镇传统服务地区。
位于娄塘居住社区,东、北临嘉塘公路、坝桥路;西靠洋泥泾,南面以娄塘河为界,总面积为43.28公顷。规划定位为嘉定重要的传统民俗保护地区。
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