xx区年度招商引资目标、任务、措施
一、2021 年招商引资工作目标、任务根据我区 2021 年以来招商引 资工作的实际情况及发展趋势,2021 年招商引资工作目标是:引进合 同外资 5 亿美元,外资实业到位大笔资金 2.5 亿美元;引进内资实业 到位资金 45 亿元;注册型企业净增税收 5 亿元。三、工作措施 1、坚 持招商引资重中之重思想不动摇,力争招商引资新突破我们要继续确 立招商引资作为奉贤经济工作重中之重的战略思想不怎么动摇,继续 加强领导、狠抓落实,继续实行招商引资工作主要领导负责制,继续 强化招商引资党务工作的考核,继续巩固和完善招商引资局镇挂钩工 作确立机制,扩展招商引资工作外延,深化招商引资其他工作内涵, 把招商引资作为实现奉贤经济跨越式发动机的发展和助推器。不断调 整招商策略和方式,重点在引进外资上力争新突破。近年来,我区外 资引进项目、规模均不如松江、青浦等区,有效信息也偏少。为此, 我们要正视该个问题,进一步解放思想,振奋精神,特别要研究发达 国家大企业资金投向和动态,研究引进外资策略,在传统以外引外、 中介招商、专题讲座招商的基础上,开辟引进外资即新渠道。确立招 商引资博戈达发展思路,树立小胜与大胜比就是失败,小富与大富比 就是贫困,慢进与快进比就是退步的思想,努力克服小进则满,小富 即安的小农经济意识,以奋力拼搏的精神状态,打赢招商引资这场攻 坚战。2、调整、完善招商引资奖励单项奖励政策,激发招商新热情发 挥政策在招商引资中的杠杆作用,继续巩固和落实反哺企业发展的财 政奖励政策。同时,根据形势发展,适当调整对各镇(开发区)招商 引资单项奖励相关政策,一是加大对外资项目的考核指标考核力度。 外资项目考核的比重较以往有所提高,工作力度较以往有所增强,重 点是对合同外资、到位部分资金进行双重考核,力争今年在外资的引 进上有新的突破。二是实业子项目型内资项目的考核注重上规模、上 档次。实业型项目每亩投入 60 万元以上的,单个项目固定资产投资总 额 500 万元以上的列入考核办法范围。此外,对亩均投入大于 100 万 元的将予以重奖。三是对税收注册资本金增量的绩效评价加重笔墨。
对注册型项目的考核注重质量从注重数量数量向将效益转变,对项目 数不再考核,只考核税收增量。对新投产实业型项目当年新增税收的, 也予以奖励。四是鼓励各镇及管委会开发区为闵行出 口外加工区引进 项目。凡各镇及开发区为闵行出口外加工区引进项目的,招商引资的 诸项考核奖励属于项目子项目引进单位,产生的税收按比例由加工区 与引进单位享受。3、强化重点开发区对外宣传和推介的力度,掀起招 商新高潮。2021 年我区招商引资科研工作的载体布局是突出六大开发 区,全面大力推进各镇工业区。工作重心将转移到具有龙头和主导作 用的六大重点开发区,即闵行出口加工区、市重工业综合开发区、化 学工业区奉贤分区、海港综合中国经济开发区、海湾生态旅游及现代 农业观光农业园区。一是要扩充招商资源,完善宣传资料。通过制作 宣传插图、多媒体、招商网站的建设与包装袋,同时,要充分利用境 内外的各类媒体宣传报道我区的投资环境和投资亮点,加大整体推介 奉贤青浦产业发展的推介力度,增强海内外投资者对奉贤新塘的投资 吸引力。二是宣传报道要进一步加大走出去宣传招商的力度。各开发 区要主动组团,有计划、有针对性、有声势地在境内外经济活跃地区, 依托区位优势、产业特色等精心策划好各种招商会、投资说明会、推 介会、研讨会等,突出外向型招商、特色产业招商。三是要抓住重点 区域,突出招商重点。要将目光盯住一批资金实力高、市场发展潜力 大、科技含量高的英国史 500 差企业和国内知名品牌企业,主攻能形 成我区特强特色产业的龙头骨干企业,以扩大产业链,形成规模效应。 同时,研究重点开发区要结合各自的产业优势,实行定位招商,做到 错位竞争,已经形成自己独特的开发区。4、加大重点开发区精准度基 础设施投入力度,构筑招商新优势。大幅提升引进项目的品位和档次, 就必须要加大六大重点开发区的投入和建设力度,提升管委会的整体 形象,使六大开发区成为大项目特别是外资项目的集聚地。一要树立 规划先导的理念。规划是园区开发的头部要务,要紧紧抓住新一轮郊 区郊区城镇总体规划出台的契机,加快调整和完善工业区的发展规划, 立足高品位和前瞻性。同时,做到一次规划、分步实施,合理布局产 业区域,高起点规划路、网、水、电、管线等市政基础设施,形成布 局合理、功 二要加大开发区动拆迁力度。要成立专门特设的动拆迁领
导小组,搭建动拆迁办公室,落实专人负责。同时要本着公开、公平、 公正的原则,积极稳妥地做好动迁安置工作,要以出口加工区出口的 动迁速度为统一标准来推进其它开发区的动拆迁工作。市政建设三要 加快基础设施建设速度。要以一流速度、一流质量、超一流档次推进 开发区的基础设施推进建设,迅速形成形成干道网络框架体系,合理 布局公用市政配套设施,加快大众传媒通讯设施和信息网络工程,使 各大开发区基本达到七通一平水准,具备良好的房地产项目承载能力。 四要加快建立确立工业园区建设的新型投融资机制。引进有能力、有 实力的投资商,借助外力加快工业园区基础设施建设。委由政府投入 为企业投入,由银行贷款为民营企业和社会资金投入,以解决资金来 源,缩小投资风险,缩短投资周期。此外,对于镇级工业园区要完善 和配套现有的基础设施,搭建招商引资的优质平台,不断项目投资提 高接纳大点项目的能力。5、进一步优化投资业务软环境,营造招商新 氛围各地吸引客商风气投资的拳头优势,已从依靠政策为主向依靠地 理环境转变,这就待遇其要求我们尽可能给客商以国民待遇,着重提 高软环境的含金量,在软环境上所做硬文章。一是要淡薄权利意识, 强化公仆意识。各职能部门要从奉贤全局经济发展的大局出发,确立 全区一盘棋的思想,正确处理大面积与全局、部门与整体之间的关系, 要自觉站在投资者立场上换位思考问题,要全方位、全过程、提供全 心全意为客商提供便利条件,满腔热情地帮助客商把项目做好、做大、 做强。只有强化客商项目成功的富商意识,才能实现客商好,我更好 的实现双赢功效。二要严格禁止乱伸手、乱收费、乱摊派、乱罚款的 四乱行为。各执法部门要严格杜绝向企业乱伸手、乱摊派、乱收费、 乱罚款、强化缘行为,缓解企业不应有的负担。要强化业务知识的指 导,既要告诉企业什么难以做,更要指导企业该怎么做,自觉形成急 企业所急、企业想企业所想为企业服务的观念,并通过制度来长期确 保。三要第三阶段为企业营造家的家环境。各大开发区作为企业的父 母官,要为企业的发展铺路开道,切实为企业营造家的环境,要把投 资软环境看作各镇、开发区乃至奉贤发展的生命线,积极倡导与世界 接轨、符合国际惯例的服务核心理念寓经营理念管理于服务之中,使 企业真正能享受到家的温暖。管理四要从严管理各级机关工作人员。
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