上海“免申即享”创新机制显效企业升规数明显增加
新华财经上海4月18日电 (宋薇萍 白丽斐)近期,上海市工业企业升规提质专项奖励企业名单公示。据悉,该项政策是上海市经济和信息化委员会创新部门联动、市区联合工作机制的一项举措,首次采用了“免申即享”方式受理:即由主管部门根据政策内容,通过信息共享、数据比对、各区确认、信用审查等方式确认符合奖励条件的名单,由政务大数据匹配企业基本信息,企业仅需在线填报银行账户信息即可完成受理流程。该受理方式无需企业提供申请材料、无需企业跑动申报,实现了“企业找政策”到“政策找企业”的转变,有效提高了政策兑现率和直达率。
2023年10月,为推动工业企业做大做强,引导鼓励有发展潜力的规下工业企业升规提质、持续发展,上海市经济和信息化委员会联合上海市财政局等部门发布《上海市工业企业升规提质三年行动方案(2023-2025)》(以下简称《方案》)。其中提出,上海将针对全市升规提质成效明显的企业给予奖励,对2023年新建入统的工业企业,给予50万元奖励;对2022年小升规且2023年产值增长10%(含)-30%(不含)的企业给予20万元奖励,增长30%(含)以上的企业给予40万元奖励。
《方案》自发布之日起施行,上海市经济和信息化委计划用3年左右时间,引导上海全市1000家规下工业企业升规,明确各区的企业培育责任,通过建立培育企业库,加强融资、用能、用地要素保障等方法帮助企业加速成长,力争2025年上海全市规上工业企业总数突破10000家。
政策实施以来,上海市区两级积极开展政策宣贯,建立了潜力企业发现机制,对工业园区、商务楼宇、投资项目内规下市场主体开展全覆盖排摸,形成超1000家培育企业库;建立了台账和服务专员机制,分门别类为企业纾困解难,推动升规企业规模再上台阶。各区积极制定配套政策,已先行对升规企业开展支持,闵行区发布《闵行区关于大力推进新型工业化高质量发展的若干政策意见》,对首次升规纳统的工业企业,经认定给予上限15万元的资助;青浦区制定《青浦区推动先进制造业发展的扶持办法》,对工业企业首次“升规”入库、有生产活动的服务业企业首次转至规上工业企业库,以及生产性服务业企业新设立子公司,首次进入规上工业企业库等给予5万元一次性资金支持。
目前,2023年度上海市升规提质专项奖励企业名单已确定,共241家企业获得奖励,在2023年贡献超540亿元,上拉全市工业0.6个百分点。其中新建入统32家,数量为历年之蕞,奉贤区、浦东新区、金山区成效较为显著,浦东上汽通用动力科技、奉贤维宁尔、金山自立塑料产值贡献较为明显;升规且增速超过10%的企业209家,增速超过30%的企业124家,松江区、奉贤区、金山区符合奖励标准的企业蕞多,青浦的联虹技术、浦东的清美食品、奉贤的皮宝生物、金山的信安幕墙、松江的大庄园肉类等企业实现了高速增长。在政策激励引导下,2023年企业升规数量明显增加,上海全市新入规企业超过650家,较2022年增长约150家。
记者获悉,在获得奖励的企业中,松江的海尔洗涤、青浦的福赛特机器人、浦东临港的天岳半导体、奉贤的宜众药业尤为典型。下一步,上海市经济和信息化委员会将上线一网通办“免申即享”平台,获得奖励的企业拨付信息已预先录入系统,企业仅需确认信息即可完成流程,将在更大范围、更宽领域、更深层次推广“免申即享”受理模式,优化政策资金拨付程序,保障政策应享尽享、落地落实。同时,上海市经济和信息化委员会将持续抓好升规提质企业培育工作,开展工业企业互联网营销行动,帮助工业企业与拼多多、小红书、抖音、西域网等平台公司对接,进一步拓展销售渠道,畅通工业品销路,推动规下企业能够尽快提质升规。在开展奖励的同时,指导各区加快建立培育库,对培育企业开展走访、调研、培训和指导,推动更多企业了解政策、做大规模、升规入统。
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